POGODA

Reklama


Wydarzenia

iswinoujscie.pl • Wtorek [20.10.2020, 12:46:41] • Świnoujście

Postępowanie w sprawie naruszenia unijnego prawa w Świnoujściu trwa

Postępowanie w sprawie naruszenia unijnego prawa w Świnoujściu trwa

fot. Sławomir Ryfczyński / archiwum

Ponad trzy lata temu w Świnoujściu została rozpętana międzynarodowa afera, dotyczącą dostępu do międzynarodowego rynku usług autokarowych i autobusowych. Sprawa nadal nie ma swojego finału.

W ubiegłym roku pisaliśmy, że Komisja Europejska wszczęła postępowanie przeciw Polsce w sprawie naruszenia prawa unijnego wobec niemieckiego przewoźnika Usedomer Bäderbahn Gmbh (UBB). Chodziło o to, że Główny Inspektorat Transportu Drogowego cofnął Niemcom zgodę na świadczenie międzynarodowych przewozów regularnych osób między niemieckim Ahlbeck a polskim Świnoujściem.

KE zarzuciła stronie polskiej naruszenie art. 21 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady WE nr 1073/2009 w sprawie wspólnych zasad dostępu do międzynarodowego rynku usług autokarowych i autobusowych i zmieniającego rozporządzenie WE 561/2006. 22 marca 2019 r. Minister infrastruktury przekazał w tej sprawie wyjaśnienia komisarz Unii Europejskiej ds. transportu.

- Strona polska wskazała, że działanie GITD było zgodne z artykułem art. 21 ww. rozporządzenia WE nr 1073/2009, który daje możliwość cofnięcia zezwolenia na wykonywanie usługi regularnej w międzynarodowym transporcie drogowym wyłącznie organowi, który wydał takie zezwolenie – informował nas w kwietniu ubiegłego roku Szymon Huptyś rzecznik prasowy Ministerstwa Infrastruktury. – GITD nie cofnęła bowiem samodzielnie zgody na działalność niemieckiego przewoźnika, a jedynie poinformowała niemiecki Federalny Urząd ds. Przewozów Drogowych (BAG) w Rostoku o wystąpieniu przesłanek do podjęcia takiego kroku przez administrację niemiecką. W stanowisku przekazanym komisji podkreślono, że GITD w swych działaniach kierował się dotychczasową praktyką we współpracy ze stroną niemiecką, gdzie do tej pory nie odnotowano sytuacji, aby przewoźnik z Niemiec wnioskujący o zezwolenie na działalność przewozową nie uzgodnił uprzednio zasad korzystania z przystanków i obiektów dworcowych w Polsce.

Postępowanie w sprawie naruszenia unijnego prawa w Świnoujściu trwa

fot. Sławomir Ryfczyński / archiwum

W rozpatrywanym przypadku – kontynuował rzecznik – GITD, będąc przekonanym o dokonaniu przez UBB uzgodnień z zarządcami infrastruktury przystankowej, wyraził zgodę na udzielenie zezwolenia. Jednakże już po tym fakcie inspekcja uzyskała informacje, że przewoźnik niemiecki nie uzyskał wymaganych zgód na korzystanie z przystanków. W tej sytuacji GITD przyjął, że udzielona zgoda była oparta na błędnych przesłankach i konieczne jest wystąpienie do niemieckiego urzędu o ponowną weryfikację wydanego przezeń zezwolenia.

W przesłanym Komisji Europejskiej stanowisku Ministerstwo Infrastruktury zwróciło też uwagę, że zagwarantowana przepisami rozporządzenia (WE) nr 1073/2009 swoboda świadczenia przewozów autokarowych i autobusowych nie ma charakteru absolutnego, a korzystanie z niej przez jeden podmiot nie może prowadzić do pogorszenia sytuacji innych uczestników rynku. Ponadto w przepisach ww. rozporządzenia do decyzji państwa członkowskiego pozostawiono kwestię analizy wpływu danej usługi transportowej na rentowność innych przewozów świadczonych na danym odcinku.

W opinii strony polskiej przedsiębiorca podejmujący się przewozów na danej linii powinien uzgodnić sposób i zasady korzystania z infrastruktury przystankowej, na których planuje zabierać lub wysadzać pasażerów. Brak takiego porozumienia, co miało miejsce w przypadku UBB, musi skutkować negatywną oceną wniosku, a przesłanki te mieszczą się w katalogu przewidzianym w rozporządzeniu WE nr 1073/2009.

Zdaniem polskiego ministerstwa, brak wskazania wprost w przepisach unijnych konieczności przedłożenia tego rodzaju dokumentacji przy składaniu wniosku o wydanie zezwolenia nie może być odczytywany w ten sposób, że uzgodnienie zasad korzystania z infrastruktury przystankowej nie jest warunkiem koniecznym do uzyskania stosownych uprawnień. W żadnym razie nie oznacza to również, że organ wydający zezwolenie nie może w dowolnej chwili zażądać tego rodzaju dokumentacji, gdyż takie prawo zapewniają mu przepisy ww. rozporządzenia WE nr 1073/2009 oraz przepisy rozporządzenia Komisji UE nr 361/2014 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady WE nr 1073/2009 w odniesieniu do dokumentów dotyczących międzynarodowego autokarowego i autobusowego przewozu osób oraz uchylającego rozporządzenie Komisji WE nr 2121/98[1].

Ponadto zdaniem strony polskiej, w przypadku uzyskania przez organ nadzorujący transport drogowy w danym kraju członkowskim UE informacji wskazujących, że przewoźnik nie uzgodnił warunków korzystania z infrastruktury przystankowej, jest on zobowiązany podjąć działania zmierzające do cofnięcia wydanych uprawnień.

W związku z udzielonymi wyjaśnieniami Polska wniosła o zamknięcie postępowania Komisji Europejskiej.

Chcieliśmy się dowiedzieć, co się dzieje dalej w tej sprawie.

- Komisja nie może wypowiadać się na temat toczących się postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – poinformował nas Eddy Liegeois, kierownik działu ds. transportu drogowego w Dyrekcji Generalnej ds. Mobilności i Transportu Komisji Europejskiej.

źródło: www.iswinoujscie.pl


komentarzy: 53, skomentuj, drukuj, udostępnij

Twoim Zdaniem

Dodaj Komentarz

Dodając komentarz akceptujesz
Regulamin oraz Politykę prywatności.

Zauważyłeś błąd lub komentarz niezgodny z regulaminem?
 
Oglądasz 1-25 z 53

Gość • Środa [21.10.2020, 19:44:49] • [IP: 217.210.118.***]

Ps.wy nic sami nie umiecie poza otworzeniem Puszki z piwem i narzekac

Gość • Środa [21.10.2020, 19:40:37] • [IP: 217.210.118.***]

Czytajac Wasze komenatrz to Mozna rozumiec ze wy Swinoujscianie nie chcecie zeby miasto sie rozwijalo tylko sie cofalo w rozwoju jestesci 50 lat za murzynami do niemiec wam daleko

Ars • Środa [21.10.2020, 09:37:47] • [IP: 62.141.207.***]

Do Gość • Wtorek [20.10.2020, 17:26:23] • [IP: 31.0.80.**] Puknij się w ten głupi łeb. Wyraźnie jest stwierdzone, że UBB nie miało prawa korzystać z polskiej infrastruktury komunikacji miejskiej (przystanków). Na logikę, gdzie UBB odprowadza podatki? Czy jak mam pozwolenie na działalność gospodarczą to mogę sprzedawać po stronie niemieckiej? Odpowiem ci: NIE, bo muszę tam mieć zezwolenie od strony niemieckiej na sprzedaż towarów i uiścić odpowiednie opłaty do Niemiec. UBB sprzedawało bilety za przejazd. No to jak Niemcy wydają zgodę na działalność w Polsce?

Gość • Środa [21.10.2020, 09:04:40] • [IP: 176.221.123.***]

pracownik z Urzędu Miasta Kierownik z Biura Straży Miejskiej zatrzymał trzymając w reku Tarczkę do zatrzymywania w Ruchu Drogowym nie mógł dac rady ale pojawił się Patrol Policji Drogowej i nastał porzadek na drodze

Gość • Środa [21.10.2020, 08:54:40] • [IP: 176.221.123.***]

Gość • Wtorek [20.10.2020, 20:54:11] • [IP: 178.238.251.***].Zamiast patrzeć na ten syf u nas to jestem za..Porządek byłby.

Frank do lasu • Środa [21.10.2020, 08:12:18] • [IP: 77.88.191.**]

Pamiętam. Komendant walczył z lizakiem a Prezydent postawił znak do 3, 5 tony. I skończyło się rumakowanie UBB...

Gość • Środa [21.10.2020, 08:11:28] • [IP: 62.69.231.**]

do Gość • Wtorek [20.10.2020, 18:36:00] • [IP: 77.21.254.**] Polska to się wstydzi za takich imbecyli jak ty klawiaturowy napinaczu

Gość • Środa [21.10.2020, 08:04:41] • [IP: 62.69.231.**]

Do Gość • Wtorek [20.10.2020, 23:02:55] • [IP: 5.173.156.**]Jak było NRD i granica była zamknięta jakoś nie jedliśmy piasku, nie wszyscy w tym mieście żyją z niemca i jakoś dają sobie radę

Gość • Środa [21.10.2020, 08:01:49] • [IP: 176.221.123.***]

Gość • Wtorek [20.10.2020, 20:25:28] • [IP: 77.252.46.**] Niemieckie adlery u nas, kolejka ubb u nas i jeszcze autobusy ubb u nas. A nasze u Nich co ?...I jeszcze obsada w UM ich by się przydała.

Gość • Środa [21.10.2020, 07:39:48] • [IP: 37.47.151.**]

Nie ma to jak polaczki którzy myślą, że są europejczykami a sra ją we własne gniazdo. Za euro to byście i niemcami zostali. Po co wam obywatelstwo polskie? Won do ddru gdzie wasze miejsce i nie przekraczajcie granicy z Polską jak wam się nie podoba, że dbamy najpierw o własne podwórko.

Gość • Wtorek [20.10.2020, 23:47:18] • [IP: 83.20.90.***]

Pokrętne tłumaczenia GITD.Dlaczego w momencie wydawania decyzji nie zażądali od UBB potwierdzenia zawarcia umowy ze stroną polską o wzajemności świadczenia usługi. Nie byłoby problemu. Gdy zwykły obywatel chce załatwić sprawę musi przedstawić niezliczoną ilość często nie potrzebnych zaświadczeń.

Gość • Wtorek [20.10.2020, 23:09:51] • [IP: 188.146.189.**]

Niedouczeni włodarze.

Gość • Wtorek [20.10.2020, 23:02:55] • [IP: 5.173.156.**]

Gdyby nie niemieckie euro to byście żarli piasek z plaży

Gość • Wtorek [20.10.2020, 21:10:14] • [IP: 37.248.212.***]

Niemcy już pokazali co potrafią, te kundle powinni zniknąć z mapy Europy.Parchy zayydzone. Cały świat was nie znosi, mordercy i zlodziejey.

Gość • Wtorek [20.10.2020, 20:59:03] • [IP: 185.210.38.***]

Kto sprzedał Niemcom całe nabrzeże z których korzystają Adlery? Jeszcze sobie dworzec wybudowali. Kto na to pozwala? Niemiecki wolny rynek polega na tym że im wolno u nas wszystko a nam u nich nic.

Gość • Wtorek [20.10.2020, 20:54:11] • [IP: 178.238.251.***]

W ramach Unii chcą przejąć miasto ! To jest gra. Chcemy was wyautować !

Gość • Wtorek [20.10.2020, 20:40:39] • [IP: 176.221.123.***]

IP: 31.0.80.**] Jakiś ty tępy człowieczyno.Nie wiesz dokładnie o co chodzi, a piszesz, co ci w w pustym dzbanie zachlupocze.

Gość • Wtorek [20.10.2020, 20:37:22] • [IP: 176.221.123.***]

Gość • Wtorek [20.10.2020, 16:48:18] • [IP: 37.248.212.*]Polski kościół katplicki znacjonalizuj sobie to miliardy będą na lecznictwo w tym chorym kraju.

Gość • Wtorek [20.10.2020, 20:28:16] • [IP: 176.221.122.**]

Te dziady skasowły mnie na kurtaxe, czyli ich klimatyczna, moja noga tam juz nie powstanie.

Gość • Wtorek [20.10.2020, 20:25:51] • [IP: 178.235.147.***]

Komendant z lizakiem zatrzymał niemiecki najazd ciężkiego sprzętu na nasze miasto. HIHIHI!!

Gość • Wtorek [20.10.2020, 20:25:28] • [IP: 77.252.46.**]

Niemieckie adlery u nas, kolejka ubb u nas i jeszcze autobusy ubb u nas. A nasze u Nich co ?

Gość • Wtorek [20.10.2020, 19:20:35] • [IP: 37.201.210.**]

Coś tu śmierdzi... aaaaa to świnoujskie zadupie. Coś tu wieje...aaaaaa to wiatr w pustce między uszami świnoujścian.

Dębiec • Wtorek [20.10.2020, 18:46:44] • [IP: 5.174.54.***]

Gość • Wtorek [20.10.2020, 17:26:23] • [IP: 31.0.80.**] Ty weź idź się lecz. Rozumiem że można nie lubić pisiorów ale platfusami gardzę równie mocno.

Gość • Wtorek [20.10.2020, 18:36:00] • [IP: 77.21.254.**]

Jaki prezydent tacy mieszkacy! Prowincja, a 90% mieszkancow to buractwo z za Buga! Wy sie do europy nie nadajecie! Polska sie wstydzi za was, mieszanko trepow z pisiorami !!

Gość • Wtorek [20.10.2020, 18:28:41] • [IP: 83.23.136.***]

Żeby nie te Niemcy to by was wszy zjadły

Oglądasz 1-25 z 53
■ Nowy sposób raportowania zakażeń SARS – CoV – 2. O sytuacji w powiatach dowiemy się z wizualizacji na rządowej stronie Nowy model raprotowania nowych przypadków zakażeń na SARS – CoV – 2 oparty jest na systemie informatycznym. Wojewódzkie oraz powiatowe Stacje Sanitarno - Epidemiologiczne nie będą już zatem codziennie przedstawiać danych o liczbie chorych na koronawirusa w poszczególnych regionach. We wtorek, 24 listopada pojawiły się pierwsze obawy, że nie dowiemy się, ile odnotowano zakażeń w powiatach. Jednak, już we wtorkowy wieczór minister zdrowia, Adam Niedzielski poinformował, że powstała właśnie rządowa strona, dzięki której za pomocą specjalnej wizualizacji dowiemy się o nowych przypadkach zachorowań na SARS – CoV – 2, również na poziomie powiatów. Pojawiły się już pierwsze głosy specjalistów, że dane są powierzchowne, mogą wprowadzać w błąd, a raport nie zawiera danych historycznych. Przypomnijmy, że decyzja o nowym sposobie raportowania zakażeń związana była z rozbieżnościami, jakie pojawiły się ostatnio w liczbie zakażeń ■ Piątek: Świnoujski strajk kobiet protestował z hasłem: Macie krew na rękach. Część uczestników została spisana przez policję ■ Co za czasy. Nie było wolnej karetki, a 71 - letniego mężczyznę do śmigłowca LPR-u przewieziono prywatnym samochodem w asyście wozów strażackich! Zobacz film! ■ Rada Miasta Świnoujście jednogłośnie przyjęła apel do Premiera Rządu R.P. o natychmiastowe wstrzymanie przetargu na tereny świnoujskiego oddziału Morskiej Stoczni Remontowej "Gryfia"S.A. ■ Infolinia dla Seniorów powyżej 70 lat: w ramach programu „Wspieraj Seniora” - 22 505 11 11 Jeśli jesteś Seniorem, który skończył 70 rok życia, nie masz rodziny, znajomych lub sąsiadów, którzy mogliby Ci pomóc w zakupach, zadzwoń na infolinię ■ Z informacji przekazanych nam przez poznańską prokuraturę wynika, że w trakcie brawurowej akcji żandarmów zatrzymano 5 osób: 3 żołnierzy i 2 osoby cywilne oraz zarekwirowano kokainę i marihuanę. Sprawa może mieć charakter rozwojowy, w tle pojawiają się poważne zarzuty. Zatrzymanym przedstawiono zarzuty dotyczące posiadania, wprowadzenia do obrotu substancji psychotropowych, udzielania środków innym osobom oraz udzielania celem osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej. - Wszczęte 25 października śledztwo dotyczy wprowadzenia do obrotu w Świnoujściu i Wolinie substancji psychotropowych, w tym kokaina i inne. Śledztwo prowadzi oddział Żandarmerii Wojskowej w Szczecinie, zatrzymano 3 żołnierzy i 2 osoby cywilne przedstawiono im zarzuty z art. 56 ust.1, art. 58. ust. 1, art. 59 ust. 1 i 62. ust. 1 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii. W trakcie przeszukań zabezpieczono narkotyki: marihuanę i kokainę – informuje rzecznik poznańskiej prokuratury, Łukasz Wawrzyniak ■ Ponad 200 pracowników i 100 kooperantów stoczni na bruk? Przyszły nabywca terenów stoczniowych w Świnoujściu nie będzie mógł prowadzić na nich działalności stoczniowej. - Ta decyzja będzie miała istotny wpływ na stan zachodniopomorskiej gospodarki morskiej - alarmuje Zachodniopomorski Klaster Morski. I pisze list otwarty ■