"Obniżona stawka ma na celu wsparcie przedsiębiorców, którzy zmuszeni są zawiesić lub ograniczyć działalność gospodarczą z uwagi na ograniczenia wprowadzone przez niemieckie władze, które uznały Polskę jako obszar ryzyka i od 24.10.2020 r. wprowadziły 14-dniową kwarantannę dla przekraczających niemiecką granicę, jak również przez wprowadzone ograniczenia związane z prowadzeniem działalności gastronomicznej w związku z obowiązującym rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 października 2020r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii.
Wstrzymanie ruchu granicznego, a co za tym idzie, brak klientów zagranicznych jak również wprowadzone przez Rząd ograniczenia związane z prowadzeniem działalności gastronomicznej wpłynęły negatywnie na handel w całym mieście, który ze względu na specyfikę miasta przygranicznego, w znacznej mierze opiera się na zagranicznym ruchu turystycznym.
Brak klientów spowodował konieczność zamykania stoisk handlowych i lokali gastronomicznych, w których prowadzenie działalności nie było opłacalne, a co za tym idzie nie przynosiło żadnych dochodów. Biorąc pod uwagę szczególnie ważny interes społeczny przedsiębiorców, których status materialny w czasie obowiązujących ograniczeń uległ wyraźnemu pogorszeniu zasadne jest czasowe obniżenie obowiązujących stawek opłat za zajęcie pasa drogowego i to z mocą obowiązującą od 1 listopada 2020 r.
Podkreślenia wymaga, że zasady demokratycznego państwa prawnego nie stoją na przeszkodzie wprowadzenia zmian przewidzianych Uchwałą z mocą od 1 listopada 2020 r., albowiem wsparcie Mieszkańców i przedsiębiorców Miasta Świnoujście poprzez obniżenie stawek opłat za zajęcie pasa drogowego w trudnym ekonomicznie okresie epidemii nie pozostaje w sprzeczności z tymi zasadami czy ważnym interesem państwa. Pozostałe obowiązujące stawki za zajęcie pasa drogowego pozostawia się bez zmian" - czytamy w uzasadnieniu do uchwały Rady Miasta.