Zwracamy uwagę, iż wprowadzone do obiegu prawnego pojęcie użytkowania wieczystego było zasadą panująca w PRL według której wykluczono wówczas formę własności, uważano bowiem, że nieruchomości gruntowe w miastach powinny być własnością państwa. Do 1989 r. użytkowanie wieczyste było praktycznie jedyną możliwością nabycia gruntów państwowych w miastach. Zatem użytkownicy wieczyści przez szereg lat wnosili opłatę związaną z użytkowaniem wieczystym mimo, iż w zasadzie należałoby traktować ich jako właścicieli, bowiem do roku 1989 nie istniała inna forma własności jak wyłącznie użytkowanie wieczyste.
Rada Miasta Świnoujście we wcześniejszych latach wspomnianą sytuację miała na uwadze i stosowano bonifikatę przy przekształceniu na własność nawet 99% (Uchwała nr XXXIV/294/2008 Rady Miasta Świnoujście z dnia 27 marca 2008 r. w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności).
Zaproponowana przez Rząd RP bonifikata w wysokości maksymalnej 60 % nie uwzględnia opisanej sytuacji.
Zatem, zwracamy się z wnioskiem, aby nie sugerować się propozycją Rządu RP i użytkownicy wieczyści gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe mogli skorzystać z jak najwyższej bonifikaty.
Z poważaniem, Klub Radnych Koalicja Obywatelski