9 lipca 2010 r. Komunikacja Autobusowa zawarła z Województwem Zachodniopomorskim, reprezentowanym przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego (instytucją zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2007-2013 PO WZ) umowę o dofinansowanie projektu pn. „Usprawnienie komunikacji publicznej w Świnoujściu poprzez budowę zajezdni autobusowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą”.
Jak informuje nasz portal Urząd Marszałkowski, przeprowadzona następnie kontrola ujawniła liczne nieprawidłowości. „I tak w ramach:
1. Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Nadzór inwestorski nad zadaniem inwestycyjnym pn.: „Budowa zajezdni autobusowej w Świnoujściu wraz z infrastrukturą” stwierdzono naruszenie:
- art. 7 ust. 1 pzp – poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję oraz nie zapewnia równego traktowania wykonawców (w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający określił wymóg wykazania przez wykonawców wykonania w okresie ostatnich 3 lat co najmniej 2 zadań polegających na wielobranżowym nadzorze inwestorskim zadania inwestycyjnego współfinansowanego z funduszy Unii Europejskiej).
2. Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej budowy bazy transportowej dla Komunikacji Autobusowej Sp. z o.o.” stwierdzono naruszenie:
- art. 25 ust. 1 i 2 pzp poprzez żądanie od wykonawców oświadczeń lub dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania (Zamawiający żądał przedłożenia dokumentów zbędnych, tj. wykazu podwykonawców, umowy konsorcjum, zaparafowanego projektu umowy).
3. Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Budowa zajezdni autobusowej w Świnoujściu wraz z infrastrukturą” stwierdzono naruszenia:
- art. 40 ust. 1 pzp w zw. z naruszeniem art. 40 ust. 3 oraz art. 35 ust. 1 i art. 32 ust. 3 pzp poprzez niedopełnienie obowiązku przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, przy jednoczesnym zapewnieniu zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych,
- art. 25 ust. 1 pzp poprzez żądanie od wykonawców oświadczeń lub dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania (Zamawiający żądał od wykonawców przedstawienia informacji w sprawie średniorocznego zatrudnienia u wykonawcy robót budowlanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert).”
7 maja tego roku Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego podjął decyzję, ze Komunikacja Autobusowa musi zwrócić otrzymane środki. Odstąpiono od stwierdzonego protokołem pokontrolnym naruszenia art. 25 ust. 1 i 2 pzp w zakresie żądania od wykonawców przedłożenia umowy konsorcjum, zaparafowanego projektu umowy, w postępowaniu pn. „Opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej budowy bazy transportowej dla Komunikacji Autobusowej Sp. z o.o.” – informuje Urząd Marszałkowski.- Ustosunkowując się do powyższego Beneficjent wniósł o ponowne rozpatrzenie sprawy pismem z dnia 28.05.2013 r.
2 lipca Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchylił w całości zaskarżoną decyzję administracyjną z 7 maja. Komunikacja Autobusowa musi oddać środków w łącznej wysokości 1 329 565,52 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji – czytamy w przesłanej nam przez urzędników marszałka informacji.- Organ obniżył poziom korekty w przypadku naruszenia art. 40 ust. 1 pzp w zw. z art. 40 ust. 3 oraz art. 35 ust. 1 i art. 32 ust. 3 pzp oraz odstąpił od nałożenia korekty za naruszenie art. 25 ust. 1 pzp w postępowaniu pn. „Budowa zajezdni autobusowej w Świnoujściu wraz z infrastrukturą”, nadto odstąpił od nałożenia korekty za naruszenie art. 25 ust. 1 pzp w zakresie żądania przedstawienia wykazu podwykonawców w postępowaniu pn. „Opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej budowy bazy transportowej dla Komunikacji Autobusowej Sp. z o.o.”. Od wydanej decyzji Beneficjentowi przysługuje wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w terminie 30 dni od daty jej doręczenia za pośrednictwem Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego.