Program „Strategia rozwoju gospodarki morskiej w województwie zachodniopomorskim do roku 2015”

„Strategia rozwoju gospodarki morskiej…” to dokument kształtujący politykę morską województwa zachodniopomorskiego. Jednak na przestrzeni lat 2007-2010 nastąpiła tak duża zmiana uwarunkowań wewnętrznych i zewnętrznych, tak w przestrzeni prawnej jak i społeczno-gospodarczej, wynikających z członkostwa Polski w UE, jak i wewnętrznych regulacji prawnych, że wystąpiła konieczność przeprowadzenia aktualizacji dokumentu.

Szczególny wpływ na dzisiejszą przestrzeń gospodarczą w sferze gospodarki morskiej ma przyjęcie przez Komisję UE Zielonej Księgi „W kierunku przyszłej polityki morskiej: europejska wizja oceanów i mórz”, i Niebieskiej Księgi „W sprawie zintegrowanej polityki morskiej. To zmieniło dotychczasowe podejście sektorowe na skoordynowane, międzygałęziowe, uwzględniające współpracę i skuteczną koordynację wszystkich poczynań politycznych dotyczących morza i obszarów stycznych z morzem, na różnych szczeblach podejmowania decyzji. Należy zdać sobie sprawę, że obecnie gospodarka morska jest pojęciem bardzo szerokim. Od 2006 roku w żadnym obszarze nie nastąpiły tak duże zmiany, jak właśnie w obszarze gospodarki morskiej, które miałyby tak silne przełożenie na sytuację społeczno-gospodarczą województwa zachodniopomorskiego.

W zaktualizowanym programie szczegółowo zostały opisane główne kierunki rozwoju tego sektora gospodarki: transport morski, porty morskie, żegluga śródlądowa, infrastruktura transportowo-logistyczna, przemysł stoczniowy, rybołówstwo morskie, rybactwo i przetwórstwo ryb, eksploatacja morskich zasobów naturalnych, ochrona środowiska Morza Bałtyckiego i pasa nadbrzeżnego, szkolnictwo morskie i śródlądowe, badania naukowe, turystyka morska i śródlądowa oraz tak ważne w obecnej rzeczywistości planowanie przestrzenne obszarów morskich.

W programie ustalono główne zasady polityki morskiej współbrzmiące z dokumentami wyższego rzędu. Zaplanowane w programie inwestycje są niezbędne, a wręcz priorytetowe dla rozwoju gospodarczego województwa zachodniopomorskiego i Polski, poprzez umiejętne wykorzystanie zasobów naturalnych Morza Bałtyckiego, poprawę systemu transportowego, dywersyfikację energii, uwzględnienie planowania przestrzennego czy też rozwój turystyki. Realizacja zaplanowanych inwestycji i priorytetowych działań wyznaczonych nowoczesnymi strategicznymi celami jest zgodna z zasadą zrównoważonego rozwoju i zapewni województwu należne mu miejsce w międzynarodowym podziale dóbr.

Nowy akt programowy województwa zachodniopomorskiego powstał w wyniku realizacji art. 19 ust. 3 i 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Koordynacją prac nad aktualizacją programu zajmował się Wydział Infrastruktury i Transportu Urzędu Marszałkowskiego.

Aktualizację powierzono Konsorcjum Firm: Fundacji Rozwoju Akademii Morskiej w Szczecinie (Lider) oraz Biuro Projektów Ochrony Środowiska „Termika” Marian Redes, które wygrało postępowanie przetargowe na opracowanie nowej strategii. Przygotowanie nowego dokumentu programowego kosztowało 160 tys. złotych.

Należy podkreślić, że w pracy nad programem opiniujący udział miał wyłoniony zespół ekspercki i przedstawiciele Wydziału Infrastruktury i Transportu UMWZ. Dotyczyło to m.in. wyznaczenia celów strategicznych wraz z przyporządkowanymi im obszarom i podsumowania etapu konsultacji społecznych.

26 października 2010 r. zespół ekspertów wraz z przedstawicielami Wydziału Infrastruktury i Transportu dokonał ostatecznego zaopiniowania projektu przedmiotowego programu, uwzględniając część uwag zgłoszonych w trakcie konsultacji społecznych.
Konsultacje społeczne programu wojewódzkiego pn. „Strategia rozwoju gospodarki morskiej
w województwie zachodniopomorskim do roku 2015” prowadzone były w dniach od 16 września do 25 października 2010 r., a w dniach od 21 września do 13 października 2010 r. odbyły się konsultacje społeczne dotyczące projektu pn. „Prognoza oddziaływania na środowisko” do ww. programu.

Jeśli chodzi o „Prognozę oddziaływania na środowisko”, to Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie i Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Szczecinie zaopiniowali dokument pozytywnie.

Raport ewaluacyjny wraz z projektem programu został przekazany do wiadomości Sejmikowi Województwa Zachodniopomorskiego. Informację przyjęto uchwałą sejmiku Nr XLV/529/10. Tę procedurę wszczęto zgodnie z art. 15 ust. 7 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009 r., Nr 157, poz. 1241).

Pełny tekst Programu wojewódzkiego pn. „Strategia rozwoju gospodarki morskiej w województwie zachodniopomorskim do roku 2015” wraz z raportem ewaluacyjnym i strategiczną oceną oddziaływania na środowisko, dostępny jest na stronie internetowej:

www.wit.wzp.pl/wit/strategia_rozwoju_gospodarki.htm